洛阳涧西区：聚焦四化 促党群服务阵地体系服务功能全面提升|精彩看点

“我今年都六十多了，儿子一家都在外地工作生活。平时没事的时候我就喜欢来党群服务中心。在这里我不仅能找到一起下棋的棋友，还能跟着老年社团学习二胡演奏。虽然孩子不在身边，但我也不觉得孤独。”洛阳轴承厂退休职工李丰义说。

党群服务中心是基层党组织教育管理党员、联系服务群众、领导基层治理的有效载体和重要平台。洛阳市涧西区深化拓展“7+N”服务功能，形成了全面覆盖、区域联动、功能集成、服务融合的“15分钟党群服务圈”，力促党群服务阵地体系服务功能全面提升。

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“我们始终坚持优化顶层设计，将中心建设与城市提质相结合，通过片区化改造，将党群服务中心列为重点配套项目，一并解决规划建设和资金保障等问题，以项目化的方式进行统筹，牢牢扭住‘阵地建设’这个牛鼻子，从而更好地满足群众对美好生活的向往。”区委组织部相关负责人王莎莎说。在推进中，坚持“抓两头、带中间”，一社区一方案，进行项目化、清单式管理，分类分批推动112个社区党群服务中心优化提升，先后建成了上海市场社区党群服务中心、天九社区党群服务中心等一批功能全、服务优的党群服务中心。

党群服务中心好不好，功能是个金标准。“干我们这行的，每天风里来雨里去的，订单少的时候就想有个歇歇脚的地方。上海市场党群服务中心专门打造了一个暖心驿站，外卖员、环卫工都可以在这里喝水、充电，特别贴心！”外卖员小赵开心地说。

涧西区坚持惠民化扩容，问需于民，问计于民，通过“线上+线下”等多种形式向群众发放调查问卷，收集了养老托幼、文体娱乐等8大类1200余条意见建议。在社区党群服务中心的功能布局和空间使用上，按照“服务区域最大化、办公面积最小化”的要求，向群众最关心关注的需求倾斜，整合腾退社区办公用房562间，新增服务面积16700余平方米，合理布局党务政务、养老托幼、技能培训、医疗卫生、文体娱乐等“7+N”服务功能，让群众尽享“一站式服务”。特别是对于社区普遍关注的培训和就业需求，坚持供需对接，开展订单式、定向式培训357场，覆盖群众2万余人，让群众持证上岗、就近就业，切实把服务做到群众心坎上。

上海市场社区就业技能培训

“提升后的党群服务中心不仅服务要做到位，更要与时俱进，让我们的社区不仅宜居，而且宜业。将居民的现实需求和市场化运营模式有机对接起来，在盘活社区闲置资源的同时，拓展了就业渠道，可以说是一箭双雕。”天九社区书记孙芳介绍。

涧西区坚持“基本服务政府兜底、公共服务多元输送、专业服务市场为主”的工作思路，创新社区党群服务中心“公益+市场化运营”模式，聚焦“一老一小一青壮”，在坚持公共服务普惠公益属性的基础上，在社区党群服务中心引入连锁机构进行专业化运营，为群众提供养老助餐、幼儿早教、技能培训、健身娱乐等专业服务，让党群服务更暖民心、更有品质、更可持续。

七二五社区托幼机构

党的二十大报告指出：健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

涧西区坚持多元化共建，尽力画好基层治理“同心圆”，拓展“三自”组织服务中心，培育社区“红白理事会”“和事佬调解队”等群众自治组织。通过在党群服务中心开办“睦邻学堂”，以文体娱乐活动为媒介，孵化自乐组织422个，并引导其向公益性、服务型转变。依托“涧贤e家”平台，发展志愿者8万余名，围绕清洁家园、扶老助困等开展公益志愿服务，凝聚了党群服务的强大合力。