村民变居民 生活奔小康

——邵阳易地扶贫搬迁后续扶持现场见闻

(资料图)

全媒体记者 曾佰龙

通讯员 朱绍阳 伍宇鸿

邵阳县易地扶贫搬迁安置点——梅溪嘉园社区广场，居民有的在散步，有的在聊天，有的哼着小曲：“感谢政府感谢党，易地搬迁住新房；就业增收产业多，美好生活奔小康……”

8月24日，记者走进邵阳市多个易地扶贫搬迁安置点，见到一幅幅安居乐业的画面。

脱贫攻坚战中，邵阳是我省易地扶贫搬迁任务最重的市州之一，该市共建成集中安置点241个、安置住房23698套，集中安置50771人，集中安置占比56.7%，搬迁户搬进新居圆了新家园梦。如今，搬迁户家家住上了新房，户户过上了小康生活，成功破解了“一方水土难养一方人”的困局。

安居，村民变为居民

邵阳县长乐乡塔桥联合安置点脱贫户杨文武，生平第一次住进新房，一家人正忙着装饰客厅，“我做梦都没想到能住上这么漂亮的新楼房。”杨文武说。该市在易地扶贫搬迁集中安置点选址上，严格遵循规划先行、项目带动、产业支撑、基础扎实、稳定发展的思路，主要选择人口聚集、配套完善、有产业基础的工业区或旅游区安置，实行社区化管理。杨文武从村民变成了居民。

村民变成居民，不只是“挪个窝”。该市241安置点，有129个建立了图书室，99个建立了老年人活动中心，103个建立了妇女儿童活动中心，172个修建了文体活动广场，还有学校、医疗卫生室等，直接受益群众5499户22310人。

安置点成立了社区居委会和专门业主管委会，进行社区化管理，推行楼栋长制，全面推行网格化服务。配套建设社区警务室、党（团）建工作室，建立新时代文明实践中心32个，成立广场舞协会104个、红白喜事理事会104个，让搬迁群众和社区居民的生活一个样。洞口县易地扶贫搬迁集中安置小区的李建红，已经适应了新生活，他就近在一家企业上班，下班后和新邻居们有说有笑，还一起跳广场舞。

就业，转身成了产业工人或老板

新邵县严塘镇白水洞安置点，33幢别墅式安置房整齐排列，与周边美景融为一体，引不少游客在此游玩。安置点居民李建平瞅准商机，开“农家乐”当老板，“从大山里搬出来，靠做餐饮，收入翻了好几番。”李建平笑着说。该安置点126户搬迁户住在“风景里”，吃上“旅游饭”，过着连城里人都羡慕的生活。

该市把产业作为易地扶贫搬迁小区发展的基础，将就业作为发展的关键。他们紧紧依托帮扶车间带动就业。一方面优先供给扶贫车间用地、优先保障帮扶车间配套、优先给予帮扶车间申报项目奖补；一方面确保优先接收搬迁户务工、确保搬迁户务工及时获得薪酬、确保不随意解雇搬迁户，企业在安置点周边“安营扎寨”，搬迁户在企业乐业兴业。该市共建成搬迁点就业帮扶车间162家，引入企业156家，带动搬迁群众就业6051人。新宁县回龙寺镇光华村安置小区刘婷说：“现在安置小区的腾富扶贫车间上班，离家近，照顾老人、小孩很方便，每月还能挣3000多元。”

该市的1个国家级园区和10个省级园区，共吸纳搬迁群众就业4692人，不少搬迁群众正在变身产业工人。武冈市湾头桥镇搬迁安置户邓梅菊怎么也没有想到，花甲之年还能有“班”上。她在武冈市湾头桥镇善星电子厂找了一份工作，“多亏了党的好政策，让我住上好房子，挣到‘红票子’，过上好日子。”邓梅菊说。

观念，“等靠要”变成“主动干”

“当了20多年的农民，只会种地，其他的干不了。”今年50岁的左银是邵阳县九公桥镇易地扶贫搬迁户，3年前刚搬迁到安置点时，他一心盼着政府发钱。在当地干部鼓励下，他报名参加技能培训班，掌握刮腻子技术，到处揽活儿干。“我自己一年可以赚十几万元，还带领其他搬迁户一起致富。”左银说。

该市针对部分搬迁群众就业意愿不强、内生动力不足、致富主观能动性发挥不够等问题，开展“创业模范”“文明家庭”“勤劳致富”“遵纪守法”等评选活动，弘扬崇尚劳动、鄙视懒惰、劳动创造幸福的社会风尚。与此同时，该市构建易地扶贫搬迁职业技能培训长效机制，累计免费培训1.6万人次，培养想就业、有技能、守纪律的搬迁劳动力群体。

该市党员干部深入开展走访行动，与搬迁群众谈心谈话1.9万人次，既扶智也扶志，引导搬迁群众转变“等靠要”观念，激发就业创业的内生动力。如今，在基层党组织的引领带动下，当地搬迁群众都在争当脱贫致富“领头羊”和乡村振兴“排头兵”。

从偏僻贫瘠的土地到安居乐业的家园，从穷困滋生的崎岖山路到脱贫致富的康庄大道，邵阳市8.9万多“新居民”，正走上一条致富康庄大道。“搬得出，只是第一步；稳得住、有就业、能致富才是关键。”邵阳市委书记严华说。